Segment řízení provozu v současné době prochází minimálně v české části republiky výraznou proměnou. Velmi intenzivně jsou budovány DOZ, které zkvalitňují úsekové řízení zapojených stanic a traťových úseků. Výraznou změnu, ale přineslo vybudování CDP Praha na Balabence, které přináší novou dimenzi provozního a operativního řízení. Jako příslušný odborový partner jsme měli možnost zúčastnit se rozsáhlé exkurze nově budovaného centra řízení provozu v Čechách.

Ředitel CDP Praha Ing. Miroslav Jasenčák provedl výklad o harmonogramu stavby, především zapojování DOZ. Popsal současnou personální kapacitu i očekávání v průběhu následujícího období. Měli jsme možnost projít aktivovaná i připravovaná pracoviště jednotlivých řízených úseků včetně dispečera železniční dopravní cesty (DŽDC). Pouze zaměstnanci úseku provozuschopnosti jsou i nadále zaměstnanci OJ OŘ Praha, všichni ostatní OJ CDP Praha.

Na každé etáži, barevně rozlišené, kde jsou dispečerské sály, je vždy mezi dvěma sály zázemí pro zaměstnance, které je vybaveno moderní kuchyňkou se spotřebiči a prostorem k odpočinku během bezpečnostní přestávky. Stravování je zajištěno v přízemí budovy, které je v současné době prováděno dovážkou stravy po předchozím výběru a servírováno dodavatelskou firmou klasickým způsobem stolování, nikoliv v polystyrenových krabičkách. Zaměstnanci mohou využít výdeje od 11,00 – 13,30, takovým způsobem, aby se všichni postupně vystřídali. Pokud se jedná o vlastní sociální zázemí zaměstnanců, jsou v přízemí šatny s prostornými skříňkami včetně sprch a WC. Na jednotlivých etážích jsou k dispozici další, které jsou rozměrově uspořádány k věcem osobní potřeby operátorů a dispečerů (psací potřeby, sešity, apod.).

Vlastní dispečerské sály jsou velmi variabilní, vzhledem k řízeným úsekům. V současné době je v přípravě sál pro úsek Praha Uhříněves (mimo) – Olbramovice, kde bude dočasně uspořádání podobné jako např. na DOZ Liberec (mimo) – Tanvald. Až dojde k zapojení ostatních úseků na IV. koridoru směrem ke státní hranici s Rakouskem budou dispečeři a ostatní obsluhující zaměstnanci dislokováni v klasickém kaskádovitém sále s modulem VEZO. V současné době je již aktivován sál v řízeném úseku Zdice – Rokycany, kde probíhá standardní výkon služby. Po propojení optických vedení tunelem pod vrchem Chlum u Plzně dojde k postupnému přepojování dálkového řízení úseku Plzeň (mimo) – Cheb (mimo).

Největší zátěž pro všechny zaměstnance zúčastněné na úspěšné realizaci představuje sál Česká Třebová (mimo) – Kolín. V době naší návštěvy byly aktivovány stanice a odbočky (Dlouhá Třebová, Odb. Parník, Ústí nad Orlicí a Choceň). Další stanice jsou dle plánovaného harmonogramu v pořadí. Dispečerské sály především na I. koridoru budou od července nově doplněny provozními dispečery, kteří budou mít pracovní místo na vrcholu kaskády daného sálu, tak aby měli přehled o celém řízeném úseku. K dispozici jim bude záložní dispečer, který také plní primární funkci pro ohlašování mimořádných událostí na daném sále. Veškeré úkony s tímto spojené budou v jeho gesci. Traťoví dispečeři budou moci řešit pouze dopravní úkony, které se budou týkat vlakových a posunových cest, případně sjednávání PMD či diktování Pv příkazů strojvedoucím. Odpadne tímto některá agenda spojená s komunikací s velitelem zásahu a ostatními zúčastněnými při MU. Pokud bude nutné nejen při mimořádné události, ale např. při údržbě dopravní cesty (zákonné prohlídky, mazání výměn, apod.) bude si moci traťový dispečer předat část řízeného úseku na pracoviště pohotovostního výpravčího (PPV) nebo kolegovi na sále. Je dohodnuto zatím s náměstkem pro řízení provozu OŘ Hradec Králové pro sál ČT - Ko, že výpravčí na PPV se budou přímo účastnit řízení provozu minimálně dvě hodiny za směnu z důvodu udržení odborné kvalifikace. Tento nový model vychází především z negativních zkušeností na některých DOZ, kde pohotovostní výpravčí mohli řízený úsek obsluhovat pouze sporadicky.

Pokud bychom srovnali více než deset let staré CDP Přerov je znát kvalitativní posun vpřed u pražského CDP. Dispečerské sály jsou prostornější, jemné pastelové barvy dodávají potřebný klid na koncentraci při odpovědném zaměstnání, sály jsou prosvětlené velkými okny, v případě osvitu lze využít komfortních vertikálních žaluzií. Nově bude mít i koncept s provozními dispečery na sále mnoho výhod.

Cvičný sál je moderně koncipován a předpokládá se, že bude využíván i pro zaměstnance řízení provozu z jiných OJ. Lze simulovat nejen rutinní provoz, ale také mimořádnosti, poruchy či větší intenzity dopravy.

Lze se domnívat, že zaměstnanci CDP Praha budou mít prestiž a odpovídající pracovní podmínky, ale také to znamená, že tempo práce či koncentraci při řešení složitých úkolů v železničním provozu mohou vykonávat pouze jedinci s dostatečnou kvalifikací odbornou i osobnostními předpoklady.

Při konzultaci se zaměstnanci či jejich pozorování, bylo evidentní, jakým způsobem se ztotožnili s novým pracovištěm. Většina z nich má pocit, že je neopakovatelná možnost být u zrodu nového systému, spolupracovat na procesech nezbytných pro činnost celého organismu CDP Praha a vydat ze sebe více pro kolektiv během odpracované směny než je obvyklé.

Dne 9. června se uskutečnilo poslední jednání Výkonného výboru ADP v tomto pololetí. Zahájení proběhlo netradičně exkurzí v budově CDP Praha (viz samostatný článek). Následoval přesun do sídla SŽDC v Dlážděné, kde prokračoval standardní program. V úvodu jednání předal rezignaci člena Výkonného výboru Ing. Tomáš Rolník, který z osobních důvodů ukončil svůj mandát. Předseda ADP mu poděkoval za odvedenou práci, která byla ve prospěch celé odborové organizace.

V následujícím bloku předeseda informoval členy o vývoji vyjednávání nad výší výkonových odměn u OŘ Praha. Pouze u této organizační jednotky nedošlo ke shodě s odborovými partnery a status quo trvá doposud. Odměny vysoce zatížených pracovšť nejsou bohužel pro zástupce ostatních odborových organizací prioritní. Dále se jednalo o připomínkování předložených předpisů, především Bp1, kde bylo ovšem na prezentaci gestorem vše podstatné vysvětleno, takže další připomínky ze strany ADP už nebudou vzneseny. Dále předseda informoval,o nutnosti změn Stanov ADP z důvodu naplnění právního rámce nového občanského zákoníku (NOZ), který stanoví formální náležitosti spolkové činnosti (zapsané společnosti). Se změnou ve vazbě na NOZ souvisí i změna sídla ADP, která se uskuteční nejpozději do 31 .8.2016. Ředitel O10 byl již požádán o spolupráci ohledně této problematiky. Během jednání dostal každý z členů tradičně prostor na shrnutí podstatných událostí či podnětů ze zastupovaných regionů. Závěrem se vedla diskuse nad problematikou kolektivního vyjednávání a případných nominacích do vyjednávacího týmu za ADP.  

Dne 3. 6. 2016 se sešel k pravidelnému jednání regionální výbor ADP Brno. Ihned na začátku jednání předal Ing. Tomáš Rolník výboru svoji rezignaci na členství ve výboru ke dni 9. 6. 2016. Regionální výbor Brno děkuje tímto Tomášovi za odvedenou práci jak v regionálním výboru, tak i ve výkonném výboru ADP. V souvislosti s tímto vyvstal úkol doplnit regionální výbor o jednoho člena. Další části jednání se zúčastnil i přednosta PO Brno Ing. Martin Vejmělka, který předložil k projednání nové rozvrhy pracovní doby pro některá pracoviště PO Brno. Nutnost vypracování nových rozvrhů pracovní doby byla vyvolána nutností úpravy těchto dokumentů tak, aby odpovídaly stávající legislativě v oblasti pracovního práva. V souvislosti s tím požádalo velké množství zaměstnanců o převedení do režimu letmo. Aby mohly být vypracovány směnáře pro další období a mohla být řádně rozvržena pracovní doba pro všechny zaměstnance, bylo nutno tyto rozvrhy přepracovat. Podle informací pana přednosty se však na praxi plánování a přidělování směn nic nemění.

V diskuzi potom předali členové výboru Ing. Vejmělkovi některé podněty a připomínky, které aktuálně přináší problémy při výkonu dopravní služby. Těmi nejdůležitějšími jsou tyto: Přepnutí rádiového provozu do nových kmitočtů, zejména pak problémy se spojením s lokomotivami řady 380 a 1216 a dále pak vzájemná neslyšitelnost základnových radiostanic. Problémy s aplikací Traťová poloha vlaků (nejen) v Brně hl. n., kdy aktuálně nelze zobrazit provozní situaci na více než čtyřech tratích.

V další části Ing. Vejmělka seznámil výbor s aktuální situací při přípravě rekonstrukce uzlu a zejména pak ŽST Brno hl. n. Diskutováno bylo hlavně na téma zaměstnanosti během rekonstrukce a po aktivaci nového zabezpečovacího zařízení. Podrobnější informace k této oblasti zveřejním koncem června, kdy se uskuteční plánované setkání ředitele OŘ Brno se zástupci odborových centrál.

Jednání OC a zástupců zaměstnavatele v sídle SŽDC dne 27. 5. 2016 zahájil ředitel odboru personálního Ing. Koucký, který sdělil podrobné informace k prodeji části závodu, který se uskuteční k 1. 7. 2016 a bude se dotýkat 326 zaměstnanců, kteří přejdou od ČD k SŽDC. Následně byl předán materiál schválený SR SŽDC se schématickým zobrazením podnikové struktury včetně opatření personálního ředitele k předmětné transakci. Veškerý přechod práv a povinností převáděných zaměstnanců byl se měl uskutečnit dle schváleného plánu.Této obchodní transakce, kdy jsou převáděny budovy a zaměstnanci se netýkají přilehlá první nástupiště výpravních budov v majetku ČD.

V následujícím bloku vystoupil ředitel odboru komunikace, který s kolegyněmi představil pokračování konceptu projektu Tým SŽDC. Na základě žádosti ADP, byl následně pozván k prezentaci změny předpisu Bp1 jeho gestor Ing. Fuchsa. V rámci svého vystoupení vyzdvihl zásadní změny v novelizovaném předpisu. V rámci jeho vystoupení byla aktivní diskuse nad jednotlivými ustanoveními (např. sjednocení systému varovných návěstidel pro provozuschopnost i CPS, problematika bezpečnostních štítků či vizuální kontrola do 120 km/h včetně). V diskusní části byl vznesen dotaz ADP na výzkumný úkol MD ČR, který realizuje TAČR. Týká se testování dispečerů a výpravčích. Vybraní zaměstnanci (CDP Praha, PO Praha hl. n a PO Praha Libeň se ve dvojicích zúčastní testování s využitím diagnostických lékařských metod při rutinním stavu a při působení negativních vlivů - stresorů. Tento výzkum se uskuteční v měsíci červnu 2016. V souvislosti s touto problematikou byl opět požádán Ing. Koucký k vysvětlení dalšího postupu SŽDC ve věci veřejné zakázky na scanování zaměstnanců CDP Praha.

Pan ředitel seznámil přítomné s opatřením, které zamezí úniku informací z prostředí SŽDC neoprávněným osobám a zůstane zachováno v technologických zařízeních podniku. V současné době jsou scanovací prostředky nainstalovány na dvou ze čtyř sdělovačů každého pracoviště provozních dispečerů CDP Praha. Dále byl vznesen požadavek na informování zaměstnanců, kteří byli vybráni na pozice traťových dispečerů CDP Praha, ale nebudou z důvodu neaktivace vyjmenovaných železničních uzlů zaměstnáni v OJ CDP. Cílem je dotčeným výpravčím zaslat dopis z O-10 GŘ SŽDC s vysvětlujícím obsahem a sdělením o dalším postupu a jejich případné profesní realizaci.

Zástupci ADP požádali Ing. Kouckého o formulaci stanoviska k extrémnímu výkyvu a nárůstu nařízené přesčasové práce a problematice podstavu provozních zaměstnaců na úrovni OŘ (UNL, Plzeň, Praha, aj.). Ing. Koucký reagoval s tím, že na podzim (září 2016) se bude realizovat kurz pro výpravčí cca. 50 posluchačů a zmínil souvislost s opožděným zapojováním řízených úseků do CDP a vyšší než obvyklou dočasnou pracovní neschopnost. V následujícím období bude za odpracovaný svátek poskytnuta odměna místo zavedeného NV. O nevyčerpané dovolené se bude ještě jednat v závěru roku. Veškeré povinnosti a závazky vůči zaměstancům, ale zaměstnavatel slíbil splnit.

Digitální věk, což je příměr pro 21. století s sebou přináší především touhu po informacích, rychlost a dostupnost v čase. Hlavní úskalí, ale tkví v narušování soukromí či zanechání digitálních stop v historii. Tyto faktory lze eliminovat v osobním životě a jsou deklarovány i v právních předpisech, například LZPS čl. 10, odst. 3 jasně definuje ochranu před neoprávněným shromažďováním, zveřejňováním nebo jiným zneužíváním údajů o své osobě.

V této souvislosti zaměstnanci CDP Praha požádali naši odborovou organizaci o prověření aktuálního stavu připravovaného monitorování činnosti práce operativního řízení. Intenzivně se diskutovalo, jaký je primární cíl této zakázky a je velmi sporné i zajištění citlivých informací, které má operativní řízení v gesci. Není akceptovatelné, aby vojenské přepravy či převoz uranového koncentrátu byl scanován instalovaným SW nebo HW vítěze veřejné zakázky. Nejen únik a neoprávněné zacházení s citlivými daty nese bezpečnostní riziko, ale i ochrana zaměstnanců je diskutabilní.

Lze konstatovat, že naplněním výše uvedených skutečností by se mohlo jednat dle zákona č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů, dle § 3 o nepřímou diskriminaci.

Zaměstnavatel dle § 11 zákona č. 262/2006 Sb., Zákoníku práce je oprávněn podřízeným ukládat pracovní úkoly, organizovat, řídit a kontrolovat jejich práci, což nikdy nebylo rozporováno, ale jen pokud legitimní cíl a prostředky k jeho dosažení jsou přiměřené a nezbytné.

Dne 3. 3. 2016 byla objednavatelem a dne 10. 3. 2016 zhotovitelem signována Smlouva o dílo, ev. číslo objednavatele S 7300/2016-SŽDC-O8, v hodnotě 1 875 000 Kč vč. DPH, která má za cíl vytvoření analýzy stavu a předpokládaného rozvoje úloh, sloužících pro podporu řízení drážní dopravy. Požadavkem je zmapování současného stavu provozovaných informačních systémů a navržení dalšího směřování rozvoje jednotlivých systémů, tak aby vytvořily komplexní systém pro plánování, řízení, sledování a vyhodnocování dopravy na síti SŽDC. Druhá etapa má za cíl návrh strategie rozvoje zmíněných IS a podporu při zpracování dokumentace pro čerpání zdrojů z OPD II. Dílo má zhotovitel povinnost předat do 4 měsíců od uzavření smlouvy (červenec 2016).

Za odborovou organizaci ADP kategoricky nesouhlasíme s nastaveným schématem, kdy po uplynutí jednoho měsíce od uzavření VZ, je v rámci sociálního dialogu problém s mnoha výhradami diskutován a proces dále pokračuje.

Na základě usnesení Výkonného výboru Aliance drážního provozu, v souladu s platnými Stanovami ADP byli zvoleni Svazoví inspektoři bezpečnosti práce (SIBP) ve složení Ing. Jan Zazvonil, Petr Fučík a Daniel Linc. K zajištění vyšší odborné způsobilosti SIBP bylo odsouhlaseným požadavkem v roce 2016 vykonání „Odborné zkoušky k zajišťování úkolů v prevenci rizik v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci“ dle§ 10 odst. 1 písm. c), zk. č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci).

Zkouška pro odborně způsobilé osoby (OZO) se skládá ze zpracování písemné práce na zadané téma, písemného testu a ústní části, kde uchazeč musí obhájit vypracovanou práci a správně odpovědět na vylosované ústní otázky. Odborná způsobilost je platná na období pět let, následně musí být obnovena vykonáním nové zkoušky. V současné době již předseda Ing. Jan Zazvonil odbornou zkoušku vykonal a ostatní SIBP se na ni intenzivně připravují, aby ji mohli úspěšně vykonat.

Oblast BOZP je u zaměstnavatelského subjektu SŽDC, státní organizace odborovou organizací ADP pravidelně monitorována a závady či negativní faktory v součinnosti odstraňovány. Jsou ale oblasti, kde existují rezervy a je nutno přijmout nápravná opatření ke zlepšení nežádoucího stavu.

 

Písemní práce pro zkoušku z odborné způsobilosti k zajišťování úkolů v prevenci rizik:

 

Odborně způsobilá osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik v oblasti BOZP: